Кинель

Музей

Информация о деятельности Думы городского округа Кинель в 2015 году

Организационно-правовое обеспечение деятельности представительного органа.

Дума городского округа Кинель является представительным органом муниципального образования городского округа Кинель Самарской области (далее по тексту – Дума городского округа Кинель, Дума). Дума в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Самарской области, иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского округа Кинель Самарской области (Приложение № 1), муниципальными правовыми актами городского округа Кинель Самарской области и Регламентом Думы городского округа Кинель (Приложение № 2), в который периодически вносятся изменения с целью приведения Регламента в соответствие с Уставом городского округа Кинель (Приложение № 3). 

В 2015 году в городском округе Кинель состоялись выборы депутатов Думы городского округа Кинель шестого созыва, до сентября 2015 г. осуществляли свою деятельность депутаты пятого  созыва Думы городского округа Кинель.

Заседания Думы городского округа Кинель, как правило, проводятся в четвёртый четверг каждого месяца.  

Всего в течение 2015 года состоялось 17 заседаний Думы, на которых депутаты рассмотрели более 130 вопросов, 54 из которых носят нормативный характер. Повестка дня заседаний Думы формировалась из вопросов, включенных в план работы Думы городского округа Кинель на 2015 год, а также неотложных вопросов,  возникающих в ходе работы и необходимых для решения задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального образования.

Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Думы городского округа Кинель, образованы постоянные депутатские комиссии на срок полномочий Думы одного созыва: планово-бюджетная,  по вопросам местного самоуправления, по вопросам социальной политики, общественной безопасности, правопорядка и ЖКХ, а также мандатная комиссия и по вопросам депутатской этики.

Работа в постоянных комиссиях организована в соответствии с Положением о  комиссиях Думы городского округа Кинель Самарской области (Приложение № 4).

Комиссии в соответствии с направлениями деятельности осуществляют следующие полномочия:

1) подготовку предложений в проекты планов работы Думы городского округа Кинель;

2) предварительное рассмотрение:

а) проектов нормативных правовых актов, поступивших в Думу городского округа Кинель;

б) проектов бюджета городского округа Кинель Самарской области (далее городской округа), отчетов об его исполнении;

в) программ социально-экономического развития городского округа, отчетов об их исполнении по направлениям деятельности комиссий;

г) законодательных инициатив Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу;

3) разработку проектов нормативных правовых актов по направлениям деятельности комиссий;

4) подготовку Решений Думы городского округа Кинель по направлениям деятельности комиссий;

5) рассмотрение поступивших в Думу городского округа Кинель обращений, предложений государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, граждан;

6) представление отчетов Председателю Думы  городского округа, Думе городского округа Кинель о работе комиссии за полугодие и год;

7) решение вопросов организации своей деятельности;

8) выполнение поручений Главы городского округа;

9) рассмотрение иных вопросов.

Комиссия самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами работы Думы городского округа Кинель и распоряжениями Председателя Думы  городского округа. Планы работы комиссий на 2015 год утверждены на заседаниях комиссий в феврале 2015 г. План работы Думы городского округа Кинель на 2015 год утверждён решением Думы № 527  от 27.02.2015 г. (Приложения № 5 - № 8).

Основной формой работы комиссии является заседание комиссии. В 2015 году было  проведено 11 заседаний планово-бюджетной комиссии, 12 заседаний - комиссии по вопросам местного самоуправления, 9 заседаний - комиссии по вопросам социальной политики, общественной безопасности, правопорядка и ЖКХ и 4 заседания мандатной и по вопросам депутатской этики комиссии.  Периодически проводятся совместные заседания комиссий, что позволило обеспечить комплексный подход при решении вопросов в смежных сферах.

Одним из главных направлений работы представительного органа является контрольная деятельность. По мнению депутатов, важнейшей задачей депутатского корпуса является не только утверждение документа, но и последующий контроль за ходом его исполнения. Так, в 2015 году депутаты Думы регулярно заслушивали отчеты об исполнении бюджета городского округа, об итогах социально-экономического развития, о реализации городских целевых программ и итогах участия городского округа в областных и федеральных программах. Председателями постоянных депутатских комиссий был организован контроль за выполнением планов работы комиссий и Думы городского округа Кинель на 2015 год.

Также депутаты в течение года осуществляли  контрольную деятельность за работой муниципальных предприятий, государственных учреждений и структурных подразделений администрации. Это позволило депутатам более подробно изучить работу предприятий и ведомств различной направленности, обсудить их достижения и, в случае необходимости, помочь решить существующие проблемы. В ходе 2015 года депутаты заслушали отчет руководителей управляющих (обслуживающих)  организаций о деятельности по подготовке лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, отчеты о работе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа, контрольно-счетной палаты городского округа Кинель, межмуниципального отдела МВД РФ «Кинельский».

С вопросом «По внедрению автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии бытовых потребителей (АСКУЭ) в МКД на территории городского округа Кинель» на заседании депутатской комиссии выступили  сотрудники ОАО «Самараэнерго».

Помимо этого,  большое внимание в своей работе в 2015 году депутаты уделяли рассмотрению вопросов развития массового спорта на территории городского округа, экологической безопасности, о плане мероприятий по подготовке и проведению на территории городского округа Кинель празднования 70 – й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1951 – 1945 гг..

Организация делопроизводства осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Думе городского округа Кинель Самарской области, утверждённой распоряжением Главы городского округа Кинель Самарской области № 112 от 30.12.2008 г. Инструкция по делопроизводству в Думе городского округа Кинель Самарской области подготовлена на основе требований Единой государственной системы документационного обеспечения управления (ЕГСДОУ), ГОСТа Р 6.30-2003 и устанавливает общие требования к документированию законодательной деятельности и организации работы с документами, а также порядок рассмотрения обращений граждан.

 

Создание системы муниципальных правовых актов.

Для решения вопросов местного значения Дума городского округа Кинель обладает полномочиями по принятию Устава городского округа Кинель и внесение в него изменений и дополнений, утверждению местного бюджета и отчета о его исполнении, изданию других муниципальных нормативных и иных правовых актов. 

Статья 60 Устава городского округа Кинель  закрепляет положение, в соответствии с которым в систему муниципальных правовых актов Думы городского округа Кинель входят решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения об удалении Главы городского округа в отставку, решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа городского округа федеральными законами, законами Самарской области,  Уставом городского округа Кинель.

 В период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года Думой городского округа Кинель было принято 133 решения Думы городского округа Кинель.   

Из принятых решений Думы городского округа Кинель 54 являются   нормативными правовыми актами. Из них 17 -  базовые решения, 40 – о внесении изменений в действующие решения,  2 – решения о признании утратившими силу отдельных  решений Думы городского округа Кинель.

Решения Думы городского округа Кинель, носящие нормативный характер, принятые в 2015 году, распределились по следующим сферам правового регулирования:

-   внесены изменения в  Устав  городского округа Кинель – 2 решения;

- бюджетное устройство, бюджетный процесс, местные налоги – 20 решений Думы городского округа Кинель;

-  организация деятельности органов местного самоуправления  городского округа Кинель и должностных лиц местного самоуправления городского округа Кинель – 21 решение;

-   жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство – 7 решений;

-   организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения – 1 решение;

-   владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа – 6 решений;

-  утверждены Правила землепользования и застройки городского    округа  Кинель – 1 решение.

 Среди принятых в 2015 году Думой городского округа Кинель решений необходимо отметить наиболее значимые:

- внесены изменения в Устав городского округа Кинель, в соответствии с которыми была изменена структура и полномочия органов местного самоуправления городского округа;

- утверждено Положение о бюджетном процессе в городском округе Кинель в новой редакции;

- утверждено Положение о проведении Конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Кинель Самарской области

При принятии базовых решений Думой городского округа Кинель   используются модельные правовые акты, разработанные Самарской  Губернской Думой.

Так, в 2015 году при подготовке проекта и впоследствии принятии решения Думы городского округа Кинель от 27 февраля 2015 года № 513  «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета» было использовано  Модельное положение  о порядке и условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из местного бюджета.

При подготовке проекта и впоследствии принятии решения Думы городского округа Кинель от 26 марта 2015 года № 530  «Об утверждении  Положения об организации и осуществлении муниципального земельного  контроля в границах городского округа Кинель» был использован  Модельный порядок осуществления муниципального земельного контроля.

При подготовке проекта и впоследствии принятии решения Думы городского округа Кинель от 29 октября 2015 года № 19  «О порядке материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления городского округа Кинель Самарской области» было использовано  Модельное положение о порядке материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

При подготовке проекта и впоследствии принятии решения Думы городского округа Кинель от 26 ноября 2015 года № 41  «Об утверждении Положения об удостоверении депутата Думы городского округа Кинель Самарской области»   было использовано  Модельное положение  об удостоверении депутата представительного органа муниципального образования.

При подготовке проекта и впоследствии принятии решения Думы городского округа Кинель от 26 ноября 2015 года № 42  «Об утверждении Положения о нагрудном знаке депутата Думы городского округа Кинель Самарской области»   было использовано  Модельное положение  о нагрудном знаке депутата представительного органа муниципального образования.

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Думы городского округа Кинель Самарской области, утвержденным решением Думы городского округа Кинель  от 17 ноября 2009 года № 719, все проекты  муниципальных правовых актов нормативного характера, а также все принятые в 2015 году нормативные правовые акты Думы городского округа Кинель прошли антикоррупционную экспертизу в Думе городского округа Кинель. По результатам данной экспертизы коррупциогенных факторов в решениях Думы городского округа Кинель, принятых в 2015 году, выявлено  не было.

Кроме этого,  в соответствии с Порядком предоставления в прокуратуру нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Думы городского округа Кинель для проведения антикоррупционной экспертизы, утвержденным решением Думы городского округа Кинель от  29 сентября 2011 года № 124, все решения Думы городского округа Кинель были направлены в Кинельскую межрайонную прокуратуру для проверки на соответствие их действующему законодательству и проведению антикоррупционной экспертизы.

Актов прокурорского реагирования на решения Думы городского округа Кинель, принятые в отчетный период  не поступало. Факторов, способствующих созданию условий для коррупции в решениях Думы городского округа Кинель, принятых в 2015 году, не выявлено.   Судебных решений не выносилось.  

Необходимо отметить,  что для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, отдел организационной работы Думы городского округа размещает их на официальном сайте городского округа Кинель в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня внесения их в Думу городского округа Кинель.

В 2015 году в Думу городского округа Кинель экспертных заключений на проекты решений Думы городского округа Кинель не поступало.

Также следует отметить другие решения Думы городского округа Кинель, не имеющие признаков нормативного правового акта, но составляющие весомую долю в принятых Думой решениях и отражающие ее деятельность как представительного органа местного самоуправления.

Это решения Думы городского округа Кинель, принятые в результате ее деятельности по контролю за исполнением органами местного самоуправления городского округа Кинель и должностными лицами местного самоуправления городского округа Кинель своих полномочий по решению вопросов местного значения (заслушивание отчетов, принятие рекомендаций). Таких вопросов и принятых по ним решений – 8.

Далее,  – это решения Думы городского округа Кинель, принятые  по результатам рассмотрения Обращений представительных органов местного самоуправления Самарской области в органы государственной власти Российской Федерации и Самарской области с предложениями о внесении изменений и дополнений в действующее федеральное и региональное законодательство. Таких рассмотренных Обращений и принятых по ним решений – 22.

В свою очередь, Дума городского округа Кинель  27 февраля 2015 года   решением № 517 обратилась  в Самарскую Губернскую Думу о выходе с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения дополнения в  часть 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное обращение было поддержано большинством представительных органов местного самоуправления Самарской области (Приложение № 9) .

С учетом изложенного, правотворческая деятельность Думы городского округа Кинель в 2015 году являлась важнейшим направлением работы представительного органа местного самоуправления и была направлена на совершенствование созданной системы муниципальных правовых актов городского округа Кинель, призванной эффективно решать вопросы местного значения городского округа Кинель.

 

Эффективность работы представительного органа с избирателями.

Серьёзное внимание депутаты уделяют выполнению наказов. В соответствии с Положением «О наказах избирателей депутатам Думы городского округа Кинель», принятого решением Думы городского округа Кинель № 97 от 31 мая 2011 г., установлен порядок осуществления деятельности по исполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Кинель, а также порядок осуществления контроля за их выполнением (Приложение № 10).

В соответствии с Планом мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Кинель пятого созыва, в 2015 году осуществлен ремонт грунтовых дорог, установлены детские площадки. Решением Думы городского округа Кинель от 17 декабря 2015 года № 46 утвержден План мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Кинель Самарской области шестого созыва на 2016 год (Приложение № 11).

Работа с обращениями граждан - один из важных каналов обратной связи депутатов с населением муниципального образования, нашими избирателями.  Депутаты Думы городского округа Кинель отчитываются перед избирателями как при помощи СМИ (на страницах газет «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля»), так и при личной встрече с избирателями (Приложение № 12). На каждом из 20 избирательных участков имеется общественная приемная депутата Думы городского округа Кинель, в которой регулярно, в соответствии с графиком, прием граждан ведет либо депутат, либо его общественный помощник (Приложение 13).

В Думе городского округа Кинель продолжает свою  работу депутатская фракция партии «Единая Россия». Каждый месяц депутаты – члены партии «Единая Россия»  осуществляют прием граждан в местной общественной приемной председателя Партии «Единая Россия».  За 2015 год проведено  72 приемов, на которых побывали 173 жителя городского округа. Депутаты аккумулируют инициативы граждан, добиваются их практической реализации и контролируют результаты работы. Таким образом, решаются многие конфликтные вопросы и противоречия.

Максимально доступная форма решения наболевших вопросов жителей города  -   Прием Главы, председателя Думы городского округа Кинель по личным вопросам, который осуществляется два раза в  месяц: в первый и третий понедельник месяца.

На личном приёме граждан  Главой городского округа Кинель (по август 2015 г. включительно), было принято 45 человек, всего приёмов 12. Основные вопросы, которые волновали жителей пришедших на личный прием, это проблемы в сфере ЖКХ и улучшение жилищных условий. Поступали обращения от ветеранов ВОВ  по вопросу социальной выплаты на возмещение расходов за проведенный ремонт жилья.  На все вопросы были даны необходимые разъяснения и рекомендации, оказано содействие в решении проблем.

   Положительно решены следующие вопросы:

-  восстановлено уличное освещения в п.г.т. Алексеевка, ул.Вокзальная, г. Кинель, ул. Пушкина и ул. Шоссейная.

- выполнены дополнительные работы по отсыпке щебнем ул. Ульяновская в районе дома №73, пер. Авиационный.

- проведён ремонт аварийного водопровода по ул. Крестьянская в г.Кинель.

- завершен ремонт грунтовой дороги по ул.27 Партсъезда от территории ООО «АЛПЛП» до дома №16.

- установлено детское игровое оборудования: г.Кинель, ул. 50 лет Октября д.76, ул. Спортивная д.21, п. Елшняги на территории бывшей школы.

- выполнены следующие виды работ по ремонту автомобильных дорог г.о. Кинель ( на северной стороне);

            ямочный ремонт по ул. Первомайская, ул. Ленина;

            карточный ремонт ул. Крестьянская, ул. Набережная;

- проведены работы по замене кровли на крыши дома №1 по ул. 27 Партсъезда.

В адрес Главы за 2015 год поступило 59 письменных обращений, из них коллективных обращений - 10; индивидуальных - 49 обращений.

Основные вопросы, которые освещались в письменных обращениях это жилищные вопросы по предоставлению жилья и вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

В 2015 году в Интернет-приемную Думы городского округа Кинель поступило 4 обращения с вопросами уличного освещения,  благоустройство дорог.

Дума городского округа Кинель постоянно находится в открытом информационном диалоге с муниципальным сообществом. Об этом свидетельствует и работа официального сайта муниципального образования городской округ Кинель в сети Интернет, публикация информационных сообщений о деятельности депутатов на страницах газеты «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля».  Сообщения содержат информацию о работе депутатов в постоянных депутатских комиссиях, на заседаниях Думы (Приложение № 14), а также об участии  депутатов в общегородских мероприятиях.

В январе 2015 года состоялась серия отчётных встреч Главы городского округа, председателя Думы городского округа Кинель и Главы администрации перед населением по итогам работы за 2014 год, в которых участвовали депутаты.

Деятельность представительного органа по организации взаимодействия с местным сообществом и повышению гражданской активности населения.

Главная задача, реализуемая Думой городского округа Кинель - обеспечение непосредственного участия жителей в управлении своим городом. Депутаты городского округа активно взаимодействуют с членами Общественного совета, Молодежной палатой и Советом Почетных граждан, созданных при Думе городского округа Кинель. Представители общественности всегда принимают участие в общественных и публичных слушаниях по принятию и внесению изменений в Устав городского округа Кинель, по формированию бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа Кинель, по оценке воздействия на окружающую среду деятельности различных предприятий.  Тесное взаимодействие с общественностью помогает депутатам быть в курсе проблем, волнующих граждан, и способствовать их решению.

В 2015 году 3 раза проводились публичные слушания, в которых приняли участие более 100 человек: по формированию бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа Кинель, по  проектам изменений в Устав городского округа Кинель Самарской области. Все замечания и предложения, высказанные со стороны жителей, фиксировались и учитывались при окончательном утверждении нормативно-правовых актов.

На протяжении всего года депутаты работали во взаимодействии с Общественным советом – совещательной структурой, в которую входят представители 26 общественных организаций городского округа. Неоднократно в течение года Общественный совет проводил расширенные заседания, активными участниками которых становились депутаты.

Работа осуществлялась на основании Положения об Общественном совете при Думе городского округа Кинель, Соглашений о взаимодействии Думы городского округа Кинель и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности.  (План работы Общественного совета на 2015 год прилагается. Приложение № 15).

Основной формой работы Совета в отчетном периоде были заседания Общественного Совета,  на которых обсуждались  вопросы,  имеющие важное значение для  развития городского округа Кинель. Проведено 4 заседания Совета.

Так, в 26 февраля 2015 года  Общественный совет при Думе городского округа  Кинель рассмотрел работу управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных домов, расположенных на территории  городского округа Кинель. С докладами выступили руководители управляющих компаний.  Этот вопрос обсуждался в связи  с  лицензированием компаний. В губернии была сформирована специальная комиссия, которая определяет, какие компании имеют право управлять многоквартирными  домами. Общественники  не могли остаться в стороне от процессов, происходящих в области. Они задавали вопросы представителям  ЖКХ, чтобы оценить  их  работу. Все управляющие компании на территории городского округа Кинель работоспособны и Общественный совет поддержал предложение администрации городского округа Кинель признать работу управляющих компаний удовлетворительной.

В августе 2015 года состоялось совместное заседание Общественного совета при Думе городского округа Кинель и комиссии по вопросам социальной политики, общественной безопасности, правопорядка и ЖКХ Думы городского округа Кинель, на котором рассмотрен вопрос «О ходе исполнения Закона самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

При Думе городского округа Кинель работает  Молодежная палата, которая  была создана  в 2006 году. Деятельность палаты осуществляется в соответствии с Положением об общественной Молодежной палате при Думе городского округа Кинель. (План работы Молодежной палаты на 2015 год прилагается. Приложение № 16).              

Заседания Молодежной палаты в 2015 году  проводились в соответствии с Положением, раз в квартал, иногда и чаще, в период между заседаниями  -  действовали рабочие группы.                                                                                                                       Члены Молодежной палаты в 2015 году  принимали активное участие в мероприятиях, посвященных  70-летию Великой Победы: провели акции  «Георгиевская ленточка», «Вечная память солдатам великой войны»,  «Память погибшим в ВОВ железнодорожникам».  В апреле 2015 ребята провели акцию «Поздравь ветерана»,  встречались с участниками  ВОВ, сняли о них фильм. Весной восстановили пришедшее  в негодность мемориальное сооружение, увековечивающего память погибших железнодорожников. А осенью  члены Молодежной палаты провели  молодежный субботник на могилах неизвестных погибших летчиках.  Участвовали в лыжных гонках, посвященных 70-летию Победы, в  Митингах и торжественном возложении цветов на 9 Мая, 15 февраля – День вывода советских войск из Афганистана, 22 июня – День Памяти и скорби.

Традиционными  стали  Парламентские уроки для учащейся молодежи, которые проводились в 2015 году  в общеобразовательных учреждениях городского округа. Молодые парламентарии совместно с депутатами Думы и Почетными гражданами Кинеля  знакомят  учащихся с вопросами формирования и деятельности органов власти всех уровней, с ее представителями, информируют  о работе  молодежных организаций.

На счету членов палаты в 2015 году  более 10 акций для молодёжи. Самые яркие из них: «Знаток студенческой жизни», «День борьбы со СПИДом», «Вакансии для молодёжи», «Мы за здоровый образ жизни!» и т.д. На день молодежи провели акции «Забей» против наркотиков ради детей» против наркомании и «Брось курить», ко Дню защиты Детей  акцию «Подари  детям радость» для детей с ограниченными возможностями.          

В 2015 году  была проведена общественная экспертиза по вопросу «Эффективность региональной политики Самарской области в сфере физической культуры, спорта и формирование традиций здорового образа жизни» и итоги были представлены членам Общественного совета. В июне молодые парламентарии создали  рабочую группу  для   проведения общественной экспертизы программы «Развитие  физической культуры и спорта в городском округе Кинель на 2012 -2016 годы».  Ребята провели мониторинг состояния спортивных объектов в городском округе Кинель.

Члены Молодёжной палаты являются общественными помощниками депутатов Думы городского округа Кинель, участвуют в подготовке вопросов на заседания Общественного совета и депутатских комиссий.

Депутаты являлись активными участниками всех городских мероприятий для населения. В 2015 году депутаты участвовали в митингах, посвящённых Дню вывода войск из Афганистана, Дню Победы, Дню Матери в пгт Алексеевка у памятника семье Володичкиных. При активном участии депутатов прошли такие мероприятия, как День города, День молодёжи, молодёжный бал «Созвездие», конкурсы «Лидер года» и «Талантливые дети». Депутаты входили в состав жюри конкурса молодёжных социальных проектов, направленных на благоустройство города.

Вопросы экологии не только постоянно обсуждались на заседаниях Думы, депутаты ежегодно вносят личный вклад в озеленение и благоустройство городского округа (Приложение № 17).

Депутаты уделяют серьёзное внимание развитию спорта. В городском округе  депутаты – «единороссы» реализуют партийные проекты «Лето с футбольным мечом» (Приложение № 18), «Золотая шайба», «Надежда нации». Депутаты Думы  постоянно принимают участие в Спартакиады  депутатов Самарской Губернской Думы и депутатов представительных органов муниципальных образований и поселений Самарской области.

 

Организация взаимодействия представительного органа с иными органами государственной власти.

В целях укрепления правовой основы организации администрации городского округа Кинель Самарской области, Думы городского округа Кинель Самарской области, снижения количества нарушений в их деятельности, Кинельская межрайонная прокуратура Самарской области и администрация городского округа Кинель Самарской области, Дума городского округа Кинель Самарской области  заключили Соглашение от 20.02.2012 г.  (Приложение № 19). В результате, стороны договорились об обмене  информацией о состоянии законности в деятельности органа местного самоуправления; о проведении научно-практических конференций, «круглых столов», семинаров-совещаний по вопросам мониторинга законодательства и правоприменительной практики в данной области правоотношений, совместное участие в межведомственных, координационных совещаниях, на заседаниях рабочих групп, посвященных проблемам соблюдения законодательства об органах местного самоуправления и иных формах взаимодействия.

В течение 2015 года представители Кинельской межрайонной прокуратуры постоянно присутствовали на заседаниях Думы и депутатских комиссиях, публичных слушаниях и других мероприятиях, организуемых Думой городского округа Кинель Самарской области по вопросам применения действующего законодательства.

В 2015 году все решения Думы городского округа Кинель направлялись в Кинельскую межрайонную прокуратуру для проверки.

Осуществляется взаимодействие Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кинельский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории города Кинеля и Кинельского района) и Думы городского округа Кинель Самарской области по вопросам нормотворческой деятельности.

В 2015 году представители межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» неоднократно привлекались к участию в заседаниях Думы городского округа Кинель, постоянных комиссий Думы, Общественного совета при Думе,  «круглых столов».

Дважды в течение года - в феврале  и в сентябре - начальник межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» выступал на заседаниях Думы городского округа Кинель с отчётами  о деятельности полиции на территории городского округа Кинель за  2014 год и за 1 полугодие 2015 года. Подобная практика отчётов вызывает у депутатов неизменный интерес и приводит к положительным результатам, оптимизируя процесс организации работы.

Думой городского округа Кинель накоплен большой опыт взаимодействия с Самарской Губернской Думой и представительными органами иных муниципальных образований.

Взаимодействие осуществляется на основании Соглашения о сотрудничестве Самарской Губернской Думы и Думы городского округа Кинель Самарской области от 11.12.2015 г. (Приложение № 20) (ранее 23.12.2005 г.) по следующим направлениям: в сфере законотворческой деятельности, анализа практики применения и контроля исполнения областных законов; в нормотворческой деятельности Думы городского округа Кинель; в организации обмена опытом деятельности представительных органов муниципальных образований Самарской области; в организации учёбы депутатов и работников аппарата Думы городского округа; в информационно-аналитическом обеспечении взаимного сотрудничества.

Дума городского округа Кинель  27 февраля 2015 года   решением № 517 обратилась  в Самарскую Губернскую Думу о выходе с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения дополнения в  часть 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное обращение было поддержано большинством представительных органов местного самоуправления Самарской области (Приложение № 9).

 

Организация методической работы.

С целью повышения уровня своей профессиональной подготовки и расширения знаний в области федерального и областного законодательства, а также его совершенствования, депутаты Думы городского округа Кинель  постоянно участвовали в заседаниях, семинарах и «круглых столах», организуемых Самарской Губернской Думой, обменивались опытом с коллегами из других муниципальных образований губернии.

Депутаты, побывавшие на мероприятиях Самарской Губернской Думы, информировали коллег о содержании данных мероприятий на заседаниях депутатских комиссий.  Начальник юридического отдела  Думы городского округа (Каторгина Н.С.) постоянно доводила до сведения депутатского корпуса информацию  о вновь принятых законах и о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты в связи с изменением федерального и регионального законодательства.

 

Обеспечение доступа к информации о деятельности представительного органа.

Освещение деятельности Думы городского округа Кинель осуществляется по трем каналам:

- посредством печатных СМИ (муниципальные газеты «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля»);

- на телевидении (городской телеканал «Надежда»);

- в сети Интернет (на официальном сайте Думы городского округа Кинель).

В газетах «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля» МУП «Информационный центр» регулярно анонсируются мероприятия, проводимые Думой, и публикуются информационные материалы о прошедших заседаниях, «круглых столах», публичных и общественных слушаниях, приемах граждан и других мероприятиях, участниками которых становятся депутаты. Эти же газеты являются источником официального опубликования  решений Думы городского округа Кинель.

Освещение деятельности Думы городского округа Кинель на телеканале «Надежда» ведется в рамках информационной программы «Кинельские телевизионные вести». В эфир телеканала еженедельно выходят информационные сюжеты о деятельности Думы городского округа Кинель, информируя население городского округа мероприятиях, проводимых Думой, о решениях и документах, принимаемых представительным органом.

С 2006 года существует официальный сайт Думы городского округа Кинель в рамках Интернет-портала Самарской Губернской Думы и представительных органов муниципальных образований Самарской области. Для удобства посетителей на главной странице официального сайта администрации городского округа Кинель размещена прямая ссылка на думский сайт. Функционирование сайта осуществляется на основе как федеральных и областных законов, так и муниципальных правовых актов, таких как: Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы городского округа Кинель Самарской области», утвержденное решением Думы городского округа Кинель № 759 от 25.02.2010 г. (Приложение № 21), и «Перечень информации о деятельности Думы городского округа Кинель Самарской области, размещаемой в сети Интернет», утвержденный Постановлением Главы городского округа Кинель № 3 от 10.03.2010 г.(Приложение № 22).

Достойно завершив срок своих полномочий депутаты Думы городского округа пятого созыва в сентябре 2015 года дали зеленый свет депутатам Думы городского округа шестого созыва, которые наметили план работы на 2016 год. Он также насыщен различными мероприятиями, которые, в первую очередь, направлены на социально-экономическое развитие городского округа, совершенствование муниципального законодательства, работу с избирателями и решение городских проблем.

 

11 января 2016 г.