Кинель

Музей

Официальный интернет-портал правовой информацииПротив коррупции1

Отчет Главы городского округа Кинель "О результатах деятельности Главы городского округа Кинель Самарской области и иных подведомственных Главе городского округа Кинель Самарской области органов местного самоуправления за 2012 год"

Приложение

к решению Думы

городского округа Кинель

№   308   от 14.03.2013 г.

 

Отчет

Главы городского округа Кинель

«О результатах деятельности Главы городского округа Кинель Самарской области и иных подведомственных Главе городского округа Кинель Самарской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Кинель, за 2012 год»

(скачать доклад в фортате doc)

 

 

Уважаемые депутаты и участники заседания!

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 49 Устава городского округа, Глава городского округа, кроме руководства работой Думы, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке муниципалитету. 

 

Деятельность Думы городского округа Кинель

Работа органов местного самоуправления городского округа за отчетный период была организована в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Самарской области, Уставом городского округа Кинель и планами работы на год.  Плодотворной работе способствовало конструктивное взаимодействие с Правительством Самарской области, Самарской Губернской Думой, администрацией городского округа, ее структурными подразделениями, а также с Кинельской межрайонной прокуратурой.

В Думе городского округа Vсозыва работают 20 депутатов.

Основной формой деятельности Думы является принятие нормативно-правовых актов по вопросам местного значения. В 2012 году проведено 11заседаний Думы, количество принятых  муниципальных правовых актов - 121, из них  36 - нормативного характера.

Все нормативно-правовые акты опубликованы в газетах «Кинельская жизнь» и «Неделя Кинеля», а также размещены на официальном сайте муниципального образования городской округ Кинель в сети Интернет. Предварительно все решения детально и тщательно изучались и обсуждались на заседаниях профильных комиссий. Нередко проводились совместные заседания, что позволило обеспечить комплексный подход при решении вопросов в смежных сферах.

В 2012 году все нормативные правовые акты Думы городского округа Кинель были предоставлены в регистр муниципальных нормативных актов Самарской области, где документы проходили правовую экспертизу на соответствие требованиям действующего законодательства в управлении правового мониторинга Аппарата Правительства Самарской области.

Все проекты правовых муниципальных актов нормативного характера проходили проверку Кинельской межрайонной прокуратурой на наличие в них факторов, способствующих созданию условий для коррупции. Следует отметить, что ни одного коррупциогенного фактора органом прокурорского надзора в 2012 году выявлено не было.

В результате проверок на соответствие требованиям действующего законодательства  в 2012 году был вынесен1протест Кинельского межрайонного прокурора на отдельные положения Устава городского округа Кинель. Протест удовлетворен путем  внесения соответствующих изменений в принятые нормативно-правовые акты.

 

Работа депутатских комиссий

Текущая работа, направленная на качественную подготовку нормативных и ненормативных актов, осуществление контроля за их исполнением и содействие в их реализации осуществляется в 4-х постоянно действующих комиссиях.

Планово - бюджетной комиссией  в 2012 году проведены 12 заседаний, на которых рассмотрены 43 вопроса, большая часть из которых  – это вопросы бюджетной и налоговой политики, вопросы разграничения муниципального имущества, пользования и распоряжения имуществом. Помимо этого, на заседаниях регулярно рассматривались вопросы исполнения и корректировки бюджета городского округа (в течение 2012 года в бюджет городского округа внесено 9 поправок).

Комиссия по вопросам местного самоуправленияпровела 11 заседаний, на которых было рассмотрено 52 вопроса. По итогам работы комиссии по вопросам местного самоуправления Думой  городского округа приняты важнейшие нормативные правовые акты.

Большое значение для развития местного самоуправления имел рассмотренный на заседании комиссии вопрос «О структуре администрации городского округа Кинель Самарской области», разработанный в целях оптимизации структуры администрации городского округа и повышения эффективности ее деятельности. В целях сокращения расходов на содержание органов местного самоуправления и численности муниципальных служащих было создано Усть-Кинельское территориальное управление администрации городского округа Кинель и Алексеевское территориальное управление администрации городского округа Кинель.

Итогом рассмотрения вопроса «О Положении об Управлении по вопросам семьи и демографического развития администрации городского округа Кинель Самарской области» стало преобразование структуры службы семьи городского округа путем расширения структуры Управления по вопросам семьи и демографического развития администрации городского округа Кинель за счет специалистов, оказывающих социальные услуги семье и детям и последующей ликвидацией Муниципального бюджетного учреждения городского округа Кинель «Городской центр социальной помощи семье и детям». Это привело к созданию единого руководства, весомым плюсом которого является возможность оперативно координировать все действия. Кроме того, произошла оптимизация средств за счет сокращения штатных единиц и перераспределения должностных обязанностей, что позволило значительно увеличить заработную плату сотрудникам.

Своевременно, с соблюдением установленной законодательством процедуры были внесены изменения в Устав муниципального образования.

В 2012 году в соответствии с Положением «О наказах избирателей депутатам Думы городского округа Кинель Самарской области», а также

во исполнение Плана мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Думы городского округа Кинель Самарской области на 2012 год были выполнены следующие мероприятия:

- закуплено и установлено 15 детских площадок;

- проведена отсыпка 9 улиц и переулков городского округа;

- установлены две новые контейнерные площадки в г. Кинель на пересечении пер. Моховой и ул. Котовского, ул. Энгельса и ул. Неверова;

- установлен остановочный павильон в п. Горный г. Кинель;

- обустроен тротуар на ул. Гагарина п.г.т. Алексеевка.

Комиссией по вопросам социальной политики, общественной безопасности, правопорядка и ЖКХ проведено 8 заседаний, на которых было рассмотрено 42 вопроса.

Для более эффективной работы комиссии неоднократно создавались рабочие группы, участники которых проводили встречи с населением, а также многочисленные рейды по организациям и учреждениям городского округа Кинель с целью сбора информации и подготовки материалов для работы комиссии.

В 2012 году депутатами Думы городского округа было рассмотрено 50  правотворческих инициатив депутатов представительных органовмуниципальных образований Самарской области. Юридическим отделом администрации и Думы городского округа Кинель в 2012 году были подготовлены 2 законодательные инициативы: Обращение депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу по вопросу выделения средств из областного бюджета на капитальный ремонт дорог и Обращение депутатов Думы городского округа Кинель в Самарскую Губернскую Думу с законодательным предложением по установлению обязанности для всех физических лиц оплачивать вывоз твердых бытовых отходов.

 

Работа с обращениями граждан

Работа с обращениями граждан - один из важных каналов обратной связи депутатов с населением. На каждом из 20 избирательных участков имеется общественная приемная депутата Думы городского округа Кинель, в которой регулярно, в соответствии с графиком, прием граждан ведет либо депутат, либо его общественный помощник. В Думе городского округа Кинель продолжает свою  работу депутатская фракция партии «Единая Россия». Каждый месяц депутаты – члены партии «Единая Россия»  осуществляют прием граждан в местной общественной приемной председателя Партии «Единая Россия». За 2012 год проведено  93 приема, на которых побывали 186 жителей городского округа.

Максимально доступная форма решения наболевших вопросов жителей города  -   Прием Главы по личным вопросам, который осуществляется два раза в  месяц: в первый и третий понедельник месяца. В 2012 году проведёно 19 приёмов, на которых получили консультации 107 человек. На вопросы, которые волновали жителей (в основном, это жилищные вопросы, оказание материальной помощи и вопросы жилищно-коммунального хозяйства) были даны необходимые разъяснения и рекомендации, оказано содействие в решении проблем.

В адрес Главы городского округа Кинель в 2012 году поступило 185 письменных обращений, из них коллективных – 38 обращений; индивидуальных – 147 обращений. На все обращения, поступившие в адрес Главы городского округа Кинель, были направлены письменные ответы, в которых отражена проведенная работа, либо даны разъяснения по существу вопроса.Всё чаще население городского округа осваивает более современные средства коммуникации, направляя свои вопросы  непосредственно через Интернет-приемную.В 2012 году вИнтернет-приемную поступило 18 обращений, основная тема которых – проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (протечка крыш домов, несанкционированные свалки, капитальный ремонт домов).

В 2012 году городской округ Кинель стал стартовой площадкой для апробации нового формата работы с населением. В октябре прошла презентация первой в Самарском регионе Интернет-видеоприёмной для маломобильных групп населения.

 

Взаимодействие с общественностью

Депутаты городского округа активно взаимодействуют с членами Общественного Совета, Молодежной палатой и Советом Почетных граждан, созданных при Думе городского округа Кинель. Представители общественности всегда принимают участие в общественных и публичных слушаниях по принятию и внесению изменений в Устав городского округа Кинель, по формированию бюджета и утверждению отчета об исполнении бюджета городского округа Кинель, по оценке воздействия на окружающую среду деятельности различных предприятий.  В 2012 году 4 раза проводились публичные слушания, в которых приняли участие 168 человек.  Трижды в течение года проводились общественные слушания по обсуждению  объектов экологической экспертизы, в которых приняли участие 74 человека. Информация о результатах Общественных  слушаний была рассмотрена на заседаниях Думы городского округа Кинель.  Все замечания и предложения, высказанные со стороны жителей, фиксировались и учитывались при окончательном утверждении нормативно-правовых актов, ведь в решении муниципальных проблем очень многое зависит от диалога власти и населения, совместного поиска путей решения возникающих проблем.

В сентябре 2012 года  Дума городского округа Кинель приняла участие во Всероссийском конкурсе местного самоуправления «Открытый муниципалитет». Участие в конкурсе позволило отразить деятельность Думы в разрезе открытого информационного обмена с населением.

      

Продолжил свою работу Общественный совет при Думе городского округа Кинель. В соответствии с планом работы проведено 4 заседания.

В январе 2012 года на заседании Общественного совета был  рассмотрен вопрос об оказании услуг водоснабжения и водоотведения населению  городского округа Кинель.

Члены Общественного совета тесно сотрудничают с  депутатами городского округа Кинель. В июне прошло совместное заседание Общественного совета с депутатами городского округа Кинель, на котором обсуждали вопросы благоустройства и санитарного состояния Кинеля.

В ноябре состоялось очередное совместное с депутатами заседание Общественного совета по вопросу об оказании  Центральной  районной  больницей  медицинских  услуг населению городского округа Кинель. Рабочая группа на протяжении нескольких недель изучала качество и доступность медицинских услуг. На заседании были подведены итоги наблюдений с указанием конкретных проблем, возникающих у жителей городского округа при обращении в Центральную районную больницу и в поликлинические отделения. По итогам заседания были приняты рекомендации по повышению качества медицинских услуг.

Также на заседании Общественного совета был заслушан отчет начальника Межмуниципального отдела МВД России «Кинельский» о работе в 2011 году. Широкое обсуждение получил вопрос о тарифах на услуги ЖКХ.

 

Молодежная палата при Думе городского округа Кинель в 2012 году провела 8 заседаний. На счету Молодежной палаты многочисленные акции, «круглые столы», конкурсы, тематически встречи с учащейся молодежью.

Члены Молодежной палаты инициировали создание Школы молодого политика, в которой повышают свой политический уровень представители молодежи.

В июне 2012 года Молодежная палата была награждена Дипломом Самарской Губернской Думы за 2 место в областном конкурсе «Лучший молодежный парламент».

 

Вопросы безопасности

Глава городского округа наделена полномочиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, антитеррористической деятельности, а также полномочиями по образованию органа, координирующего мобилизационную подготовку.В 2012 году было проведено 4 заседания комиссии, проведён целый комплекс мер по профилактике терроризма, экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

В 2012 году возглавляемой Главой городского округамежведомственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории городского округа Кинельбыло проведено 4 заседания, рассмотрено 18 вопросов.

Работа комиссии была направлена на совершенствование форм и методов профилактики наркомании, проводились мероприятия по противодействию распространения наркомании, борьбе с незаконным оборотом наркотиков, выявлению и реабилитации наркозависимой части населения, снижению спроса на наркотики путем активизации антинаркотической пропаганды.

 

Взаимодействие с областными и федеральными структурами

Успехи в развитии городского округа Кинель достижимы лишь на основе согласованных действий и совместной работы с органами власти всех уровней. На протяжении 2012 года происходило активное взаимодействие с Правительством Самарской области, с Самарской Губернской Думой. В 2012 году городской округ не раз становился площадкой для проведения мероприятий областного уровня.

С рабочим визитом городской округ Кинель посетил депутат Государственной Думы Российской Федерации Гутенев Владимир Владимирович. На встрече с депутатом представители местной власти обсудили ход строительства социальных объектов, в числе которых Насосно-фильтровальная станция, роддом и детский сад, рассказали о работе промышленных предприятий и предприятий железнодорожного транспорта, высказали свои предложения по изменению федерального законодательства в части налоговой политики и управления земельными участками.

Начальник Куйбышевской железной дороги Шайдуллин Ш.Н. в ходе рабочего визита посетил Локомотивное  депо и стройплощадку, где развернулось строительство нового детского сада, осуществляемого в рамках договоренности между Правительством Самарской области и ОАО «РЖД».

Министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Юрьевна Антимонова посетила городской округ с целью ознакомления с работой социальных служб и изучения опыта оптимизации структуры службы семьи.

15 июня 2012 года в городском округе Кинель прошла VСпартакиада работников Администраций городских округов Самарской области, посвященная 175-летию города Кинеля, собравшая команды из городов Тольятти, Жигулевск, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Сызрань и Чапаевск.

27 июля 2012 года в городском округе Кинель прошли IIМежмуниципальные состязания на приз Главы городского округа Кинель. В состязаниях приняли участие семь команд из города Кинель, поселков Усть-Кинельский и Алекссевка, входящих в состав городского округа Кинель, а также из города Тольятти и муниципальных районов Кинельский, Сергиевский, Кинель-Черкасский.

Традиционно тесным и плодотворным в 2012 году оставалось сотрудничество депутатского корпуса Думы городского округа Кинель с Самарской Губернской Думой.

28 сентября 2012 года команда депутатов Думы городского округа Кинель приняла участие в IСпартакиаде депутатов Самарской Губернской Думы и депутатов представительных органов муниципальных образований и поселений Самарской области. По итогам всех соревнований кинельские депутаты заняли IVместо из восьми команд, лишь на одно очко отстав от команды муниципального района Кинельский.

22 ноября 2012 года в Самарской Губернской Думе прошел День депутата городского округа Кинель. В рамках пленарного заседания были рассмотрены результаты социально-экономического развития муниципального образования. Состоялись встречи депутатов Думы городского округа и руководителей структурных подразделений администрации городского округа Кинель с депутатами профильных комитетов Самарской Губернской Думы. В рамках встреч был обсужден ряд проблем, с которыми сталкиваются муниципальные власти в процессе работы.

5 декабря 2012 года прошел Форум женщин-парламентариев Самарской области. В областном мероприятии приняли участие заместитель председателя Думы городского округа Кинель Нестеренко О.Г. и депутат Биктеева Т.Е. Обсуждался вопрос об участии депутатов Самарской области в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

За отчетный период было проведено несколько «круглых столов». 11 декабря прошел «круглый стол» по защите прав предпринимателей при проведении проверок контролирующими органами, инициатором проведения которого выступили Торгово-промышленная палата и Прокуратура Самарской области. Главой городского округа Кинель и Президентом – председателем Правления Торгово-промышленной палаты Самарской области Валерием Петровичем Фомичевым было подписано Соглашение. Целью данного Соглашения является развитие экономического, промышленного, интеллектуального и культурного потенциала городского округа Кинель, продвижение на рынок товаров, услуг и работ организаций, расположенных на территории муниципального образования, создание новых рабочих мест и повышение уровня жизни населения.

6 декабря 2012 года в Думе городского округа Кинель прошел «круглый стол» на тему: «Управление многоквартирными домами: правовое регулирование и опыт взаимодействия управляющих компаний и собственников жилья». Результатом «круглого стола» стали утвержденные рекомендации, которые будут способствовать совершенствованию форм и методов взаимодействия управляющих компаний и Советов многоквартирных домов.

Итоги прошедшего года свидетельствуют о том, что по всем направлениям жизнедеятельности городского округа сохраняется стабильная ситуация.

 

Промышленный комплекс

В социально-экономическом развитии городского округа одна из главных ролей принадлежит промышленному комплексу, которыйформируют преимущественно обрабатывающие производства:

- производство резиновых и пластмассовых изделий - ООО «Саморим - ПФ», ЗАО «Кинельагропласт»;

- производство ПЭТ-преформ - ЗАО «НБ-РЕТАЛ» и ООО «АЛПЛА».

В 2012 году хозяйствующими субъектами, не относящимися к субъектам малого предпринимательства,отгружено товаров собственного производства, выполнено работ  и услуг на сумму 2689,232 млн. руб.,в т.ч.  по видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства – 2448,947 млн. руб., что составило 95,7% к соответствующему периоду прошлого года;

  - производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 240,285 млн. руб., что составило 139,5 % к соответствующему периоду прошлого года.

Одним из главных индикаторов, отражающих состояние экономики, является индекс промышленного производства. В2012 году он  составил  98,8%, в соответствующий период прошлого года он составлял 96%.

 

Малое предпринимательство

Развитие малого бизнесаявляется важной составляющей экономики городского округа Кинель. В 2012 году продолжалась реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кинель на 2010-2012 годы» с целью активизации предпринимательской деятельности, пополнения бюджета налоговыми доходами и снижения уровня безработицы. В текущем году на реализацию мероприятий Программы из бюджета городского округа выделено 835,0 тыс. руб., в рамках софинансироания из областного бюджета было предоставлено1925,0 тыс. руб., субсидия будет использована до 1 ноября 2013 года.

С целью дальнейшего создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе в сентябре 2012 года утверждена новая городская программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кинель на 2013-2015 годы».

По  Программе предоставления  микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства  в  2012 году 45 предпринимателям было предоставленозаймов на общую сумму 12 550,0 тыс. рублей. 

  Взаимодействуя с Государственным учреждением Самарской области «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области»  были проведены бесплатные семинары для предпринимателей городского округа Кинель. Обучение  основам предпринимательской деятельности в 2012 году прошли 25 человек.

В июле на территории городского округа состоялась внутрирегиональная экономическая «Деловая миссия», посвященная 175-летию города Кинель. Целью проведения региональных Деловых миссий является поддержка собственных производителей. В Кинельской миссии малого и среднего бизнеса приняли участие более 60 предпринимателей и предприятий Самарской области.

     На ежегодный областной конкурс грантов для начинающих предпринимателей от городского округа Кинель было подано 26 заявок,  все проекты прошли во второй тур. 9 предпринимательских проектов прошли конкурсный отбор. Фактически 7 предпринимателей получили субсидию из областного бюджета в части компенсации затрат на приобретение оборудования.

 

Градостроительная и инвестиционная деятельность

Особое внимание на протяжении 2012 года уделяется ремонту  учреждений дошкольного и школьного образования, выполнению ремонтно-восстановительных работ по объектам жилищно-коммунального хозяйства.

По итогам года объем финансирования объектов строительства и капитального ремонта за счет средств местного, областного и федерального бюджетов было освоено322,896 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 122,373 млн. руб., областного бюджета – 165,131 млн. руб., из местного бюджета – 35,392 млн. руб.

В 2012 году реализовывались такие крупные инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, как:

  - Техническое перевооружение и корректировка проекта строящихся сооружений на НФС г. Кинеля;

  - Аварийно-восстановительный ремонт ГБОУ СОШ №10;

  - Проектирование и строительство родильного дома на 40 коек мест в городском округе Кинель;

  - Проектирование и реконструкция зданий и помещений МДОУ №8,

- Ремонт неврологического отделения МБУЗ «Кинельская ЦРБ»;

  - и другие.

В декабре 2012 года городской округ принял участие в  IV Региональной выставке – форуме «Инвестиционные проекты муниципальных образований Самарской области». От округа на выставке было представлено 8 инвестиционных проектов. Из них наиболее крупным по объему вложений и социально значимым является - «Строительство детского сада нового поколения на 245 мест». В числе крупных заявлены проекты по строительству коттеджных поселков «Радуга» в городе Кинель и «Алексеевская Усадьба» в п.г.т. Алексеевка.

В целях создания условий для устойчивого развития территории городского округа Кинель решением Думы городского округа Кинель от 31.05.2012г.  №  211 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Кинель Самарской области.

В 2012 году введены в эксплуатацию 14 объектов.

 

Жилищное строительство

Один из основных показателей оценки качества жизни населения – обеспеченность жильем. В 2012 году общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя, составляет 25,2 м2. В IVквартале 2012 года норматив стоимости 1 м2 общей площади жилья в городском округе составил 29 350 рублей.      

По итогам 2012 года индикаторы ввода жилья превышают уровень прошлого года на 1,4 %. За год введено 30 952,5 м2 общей площади жилья (что соответствует запланированному).

 

Бюджетная политика

Бюджет городского округа по доходам за 2012 год  исполнен в сумме  899,3 млн. рублей, при плане  891,1  млн. рублей или 101 %.

Из областного бюджета поступили:

- субвенции  в сумме 104,7 млн. рублей;

- субсидии  в сумме 383,9 млн. рублей;

- межбюджетные трансферты 5,3 млн. рублей.

Перечислена дотация на выравнивание  уровня бюджетной обеспеченности (трансферты) в сумме 64,9 млн. руб.  в соответствии  с  доведенным  Министерством  финансами  графика  помесячного  распределения  поступлений  дотаций.  Дополнительно  поступила дотация из областного бюджета на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов по итогам 2011 года в сумме 8 млн. рублей, на которые были приобретены 5 новых автобусов «ПАЗ-32053» для МУП «Кинельавтотранс» и металловоз для МУП «АККПиБ». Также поступила дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в сумме 3 млн. рублей и дотация на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами за 9 месяцев 2012 года в сумме 1,6 млн.рублей.

Собственные доходы получены в сумме 328 млн. рублей при плановых назначениях 319 млн. рублей,  или исполнено на 103 %. Основная часть налоговых доходов обеспечена поступлениями налога на доходы физических лиц (53%). По итогам года поступления налога составили 176 млн. рублей, при плане 170 млн. рублей,  или 104 %.

22% собственных доходов составляют поступления налога на имущество, в основном  земельного налога, в 2012 году они составили 67 млн. рублей.

По безвозмездным поступлениям фактическое исполнение сложилось в сумме 571 млн. руб., что составляет 64 % от общего объема поступивших доходов.

Общая сумма расходов бюджета городского  округа за  2012 год составила 880 млн. руб., из них:

  - 374 млн. руб. - местный бюджет;

  - 506 млн. руб. - субсидии и субвенции.

По итогам исполнения бюджета за  2012 год профицит составил 19 млн. руб.

В настоящее время в городском округе Кинель действуют 29 городских целевых программ, на выполнение которых в отчетном периоде  направлено 60,5 млн. руб. Также мы являемся участниками  областных и федеральных целевых программ.

В целях усиления контроля за объективностью и достоверностью  налогооблагаемой  базы предусматривается  продолжение  постоянного  мониторинга и анализа действующих и потенциальных  плательщиков посредством  взаимодействия  органов государственной  власти  всех  уровней и администраторов  платежей,  взаимного  обмена необходимой  информацией  для уточнения  и корректировки  баз  плательщиков.

 

Муниципальное имущество

Деятельность органов местного самоуправления в области управления и распоряжения муниципальным имуществом направлена на развитие ресурсного потенциала городского округа за счет более эффективного управления муниципальным имуществом. Доходы от реализации и использования муниципального имущества и земельных участков являются основой неналоговых источников бюджета городского округа.

По итогам 2012 года в  бюджет городского округа поступило 48 776,483 тыс. руб., что составляет 102% от планового показателя.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Главной целью работы жилищно-коммунального комплекса города является  обеспечение потребителей качественными жилищно-коммунальными услугами посредством повышения надежности, экологической безопасности и энергоэффективности городского хозяйства.

На подготовку жилищно-коммунальной инфраструктуры  к эксплуатации в осеннее – зимний период 2012-2013 г.г. предприятиями ЖКХ и местным бюджетом выделены и освоены финансовые средства в размере 77,2 млн. рублей, в том числе  6,26  млн. рублей – средства местного бюджета.

Сцелью улучшения экологической обстановки в городском округе было высажено 2070 деревьев.

На протяжении годауспешно решалась проблема, касающаяся состояния дорог городского округа. В октябре-ноябре был произведен ремонт дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Ватутина-Некрасова согласно областной целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015г.г.», утвержденной постановлением Правительства Самарской области № 399 от 01. 10. 2008г. На ремонт выделено 9833,7тыс. рублей (средства областного и местного бюджетов).

В 2012 году на выполнение мероприятий по благоустройству городского округа было выделено и освоено 73 404,2 тыс. руб.

 

Жилищная политика

Большую роль в развитии городского округа играет обеспечение жилищных прав жителей городского округа, в том числе, путем исполнения отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

На 01.01.2013 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 1191 семья.

За отчетный период текущего года администрации городского округа  было выделено 6 480,0 тыс. рублей, обеспечены жильем 6 ветеранов  ВОВ.

Всего на учете в качестве нуждающихся в жилье на 01.01.2013 года зарегистрировано 7 ветеранов ВОВ.

В 2012 году обеспечены жилыми помещениями один труженик тыла и один реабилитированный, освоено 1 903,77 тыс. рублей.

На обеспечение жильем отдельных категорий гражданв 2012 году выделено 1 080,0 тыс. рублей, приобретено жилье ветерану боевых действий и  семье инвалида.

  За счет средств федерального бюджета предоставлен Государственный жилищный сертификат на приобретение жилых помещений:

  -  11  вынужденным переселенцам, на сумму – 18324,3тыс. рублей;

  -   1 участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, на сумму – 1062,6 тыс. рублей.

 

Молодые семьи

В 2012 году на территории городского округа продолжилась реализация городской  целевой программы «Молодой семье – доступное жилье на 2011-2015 годы», направленной на поддержку молодых семей в решении жилищной проблемы и улучшение демографической ситуации в городском округе.

По результатам прохождения конкурсного отборамуниципальных образований в 2012 году городскому округу Кинель выделено 34 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство) из 393семей участников подпрограммы со сроком действия до 13.08.2013 года. Свидетельства, выданные 13 ноября 2012 года, освоили 25 молодых семей.

 

Дети-сироты

На протяжении года велась работа по исполнению отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями (социальными выплатами на приобретение жилья) детей-сирот за счет средств бюджета Самарской области.

По состоянию на 01.01.2013 года на учете для предоставления жилья состоит 25 детей-сирот.

В 2012 году на обеспечение жильем 16лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из областного бюджета выделено и освоено – 15,230млн. руб. Приобретены жилые помещения общей площадью – 640,2 м2.    

 

Демографическая ситуация

На протяжении года городской округ Кинель по естественному приросту населения в рейтинге городских округов Самарской области занимает 2-е место.

В демографической ситуации городского округа продолжает сохраняться положительная динамика. В отчетном периоде численность родившихся в городе увеличилась, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 7%. Число рожденных за год составляет 749 человек (2011 год - 700 человек). Смертность сократилась на 6%. Число умерших составляет 782 человека (2011 год - 829 человек).

 

Занятость и рынок труда

Ситуация на рынке труда городского округа Кинель в 2012 году, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, характеризовалась уменьшением обращений граждан за содействием в поиске работы в ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Кинель» на  10% (с 1586чел. до 1427 чел.).

На 01.01.2013г. численность безработных граждан составила 389 человек. Уровень зарегистрированной безработицы в городском округе Кинель относительно численности экономически активного населения составил 1,1 %.(на 01.01.2012года – 1,6%)

В целом работа по регулированию процессов на рынке труда находится под постоянным контролем. Принимаемые в городском округе меры по стабилизации ситуации, в том числе по сохранению действующих и созданию новых рабочих мест, будут способствовать дальнейшему снижению уровня безработицы.

 

Уровень жизни и доходы населения

В сфере оплаты труда сохранялась динамика роста номинальной заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По крупным и средним организациям округа среднемесячная заработная плата за январь-ноябрь 2012 года составила 19 249,1 рубль, что на 14,2% выше уровня 2011 года.

В 2012 году наиболее высокая заработная плата сложилась у работников сухопутного транспорта, в частности железнодорожного – 26 598,1 руб. Разрыв в размере заработной платы по видам экономической деятельности составил 3,8 раз, самый низкий размер заработной платы в предоставлении персональных услуг – 6 969,7 руб.

 

Семья, материнство и детство

В рамках реализации программы с целью оказания материальной поддержки семьям,  находящимся в сложной жизненной ситуации, была оказана материальная помощь 85 семьям на сумму 400 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2013 года на учете в городской службе семьи состоит:

- 31 приемная семья, где воспитывается 41 ребенок;

- 129 семей опекунов, в которых воспитывается 143 ребенка;

- 59 семей, находящихся социально-опасном положении, где воспитывается 107 детей.

Позитивный семейный опыт демонстрируется и во время проведения различных городских конкурсов, праздников и акций, задача которых показать и поощрить положительные достижения семей в разных областях, стимулировать активность семей. Так в 2012 году были  проведены: конкурс «Лидер года- 2011»; конкурс «Талантливые дети - 2012»; праздничные мероприятия, посвященные Дню семьи, Дню защиты детей, Дню матери, Дню инвалида, Новогодние мероприятия.

Ведется работа по отдыху и оздоровлению детей, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

Оценка деятельности органов местного

самоуправления г.о. Кинель

Правительством Самарской области в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления были подведены итоги работы территорий. В сводном рейтинге муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Самарской области по комплексной оценке показателей эффективности в 2011-м году городской округ Кинель занимает 7 место из 37 муниципальных образований,  в 2010 году было 13 место.

Свою оценку деятельности органам местного самоуправления дали жители городского округа на восьми отчетных встречах, прошедших в феврале текущего года по месту жительства и в трудовых коллективах. В ходе встреч Глава городского округа и Глава администрации ознакомили население с итогами работы за 2012 год, обсудили проблемы, выслушали критические замечания и предложения кинельцев по улучшению условий проживания в городском округе. Предложения, поступившие от горожан, касались, в основном, вопросов благоустройства, содержания жилищного фонда, качества коммунальных услуг, ремонта дорог и внутриквартальных территорий, строительства новых социально-значимых объектов.

Решению этих, а также многих других проблем, существующих в муниципальных образованиях губернии, уделил внимание Губернатор Самарской области Николай Иванович Меркушкин в своем Послании к депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона. После широкого обсуждения данного Послания в нашем городском округе был разработан и утвержден План мероприятий по реализации положений Послания и обозначены первоочередные задачи на текущий год:

1.Укрепление доходной базы бюджета за счет увеличения собственных доходов и привлеченных источников. Обеспечение режима экономии бюджетных средств, продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов.

2. Повышение ответственности главных распорядителей и бюджетных получателей за неэффективное использование бюджетных средств. 

3. Повышение инвестиционной привлекательности городского округа Кинель.

4. Активное участие в мероприятиях федеральных и областных целевых программ. 

5. Сокращение очереди в дошкольных образовательных учреждениях путем ввода нового детского сада на 245 мест, строительства пристроя на 80 мест к структурному  подразделению детскому саду ГБОУ СОШ №11 и пристроя к структурному  подразделению ГБОУ СОШ №1 на 20 мест.

6. Капитальный ремонт образовательных учреждений и учреждений культуры.

7. Завершение строительства НФС.

8. Открытие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

9. Благоустройство внутриквартальных территории и дворов, капитальный ремонт автомобильных дорог.

10. Частичная замена водопроводных и канализационных сетей.

11. Строительство ФОК и многофункциональных спортивных площадок.

 

В завершении хочу отметить, что решить данные задачи мы можем только совместными усилиями. Поэтому вместе нам необходимо стремиться к главной цели – сделать Кинель экономически перспективным и комфортным для проживания наших горожан.

14 марта 2013 г.
Дата изменения: 15 января 2015 г.

Вернуться